国家之间没有绝对的敌人，亦没有绝对的朋友。

中华帝国同英国之间最终因为各种利益纠纷而没有再签署同盟条约，反而因为俄国的衰落和中华帝国的崛起，令英国感觉到其世界海上霸权地位受到严重冲击和威胁。

尤其中华帝国在战胜俄国之后，携大胜之威，在香港岛问题上步步进逼，令中英关系急剧下滑。而英国印度殖民当局和缅甸殖民当局在西藏和云南边陲步步蚕食，侵吞中华帝国领土，至中华帝国国民异常愤怒，由此爆发了中华帝国国民自发组织的抵制英货，驱逐英人的抗议示威大游行，令两国关系顿时紧张了起来。

光华3年5月，北洋大学三万余师生联名上书帝国皇帝，请求帝国皇帝王辰浩下旨收复香港岛、西藏和云南边陲的失地。

8日，帝国教育部大臣蔡元培，连同帝国北洋集团内部的一批高学历官员在北洋大学大礼堂正式成立中华帝国民主党，蔡元培任民主党主席。随后，民主党迅速借助国内风起云涌的反英潮，以教师和学生等先进知识分子为主，以捍卫中华帝国主权和民族尊严为党纲和口号，迅速吸纳了数十万党员。

4月3日，中华帝国直隶省议会选举中，以蔡元培为首的民主党一举夺得63%的席位，蔡元培随后参加直隶省省长选举，由于北洋集团内部还没有什么党派之分，因此蔡元培没有任何竞争对手，直接升任直隶省省长。

此举顿时刺激了北洋集团各阶层官员们的神经，帝国内阁总理大臣张枫眼见蔡元培当选直隶省省长，如果不加以阻止，明年国会大选时将不是他的对手，那么届时蔡元培很有可能当选帝国内阁总理大臣。

出于对权利的争夺，张枫当即进宫面圣，向帝国皇帝王辰浩进言，称蔡元培意图夺权，藐视皇帝陛下。

王辰浩本想着他独裁几十年后，再考虑组建党派轮流执政，将全部权利下放，从此做一个享清福的皇帝。他没有想到随着帝国教育的高速发展，普及中小学后所带来的民智开启来的如此之快，于是他不得不问清楚蔡元培的真正目的。

王辰浩当即召见了蔡元培，此时蔡元培已经得知了张枫在王辰浩面前进谗一事，蔡元培当即表示他组建民主党只为了参加内阁大选，其党纲第一条明确规定拥护中华帝国政府，以及效忠中华帝国皇帝。同时，蔡元培表示，当前国内大大小小党派和组织成千上万，他们都在全国各地吸收党员，不少党派已经有能力冲击北洋集团的官僚统治地位了。如今以王辰浩为首的北洋集团内部党派林立，如果不早日成立大的党派，恐怕会酿成内斗，造成秩序混乱。

王辰浩对于蔡元培还是很器重的，也知道北洋集团没有明确的奋斗纲领的话，将是一盘散沙，将来很有可能被其他党派所吞掉。

蔡元培指出以康有为、梁启超为首的一批人组建了兴国党，前朝革命分子孙文组建了共和党，两个党派发展的速度都很快，如果不加以制止，不出十年将有能力冲击北洋集团的统治地位。

王辰浩听取了蔡元培的解释后，对组建党派一事并没有斥责，反而表示赞赏。

于是，蔡元培和他的民主党得以被帝国皇帝承认，北洋集团内部一批官员迅速都加入了民主党，一时间民主党成为帝国第一大党，并且控制了很多省份的权利。

张枫见王辰浩没有阻止蔡元培，于是为了不被人夺走他的内阁总理大臣的地位，他在向王辰浩请示后，也在北洋集团内部成立了民生党，党纲以拥护中华帝国政府，效忠中华帝国皇帝为前提，列出民生党的任务是维护中华帝国国民的生存空间为首要目标。

因为张枫是帝国总理大臣，跟他关系好的官员们占据了帝国官僚集团的大部分，于是民生党顿时超过民主党，成为帝国第一大党。由于张枫得到了王辰浩的指点，以发展经济和建设民生为口号，此举顿时得到全国人民的赞誉，令民生党捍卫了其国内第一大党的权利地位。

民生党党员控制着帝国大部分行政权利，蔡元培因为只是个教育部大臣，没有太大的影响力，因此民主党实力太过弱小。

王辰浩于是决定让唐绍仪组建民权党，分走民生党一部分党员和权利，这样一来，民生党被适当的削弱，不至于太过压制民主党。

于是，王辰浩的北洋集团从内部被分成三个大党，第一大党为民生党，占据了议会席位的52%，张枫得以连任总理大臣。民权党获得议会席位的33%，成为第二大党。民主党获得议会席位的14%，为帝国第三大党。

按照王辰浩的想法，三个政党轮流执政，三足鼎立的局面更加符合三权分立的核心思想。

三党党派的纲领的前提都是用户中华帝国皇帝的，这样一来，王辰浩即下放了权利让手下人高兴，同时也保住了君主立宪的延续，将来他的后代即便没有了权利，至少还有个皇帝名号在，而王辰浩的个人财产足够子孙后代生活无忧的了。

而其他党派，如兴国党和共和党等只获得了1%的席位，康有为和孙文等党魁经过研究之后认为，帝国国民对于帝国皇帝无比的尊敬和爱戴，必须要在党纲中写入拥护中华帝国皇帝，否则难以打开局面。于是，他们纷纷将拥护中华帝国皇帝一项写入党纲第一条，因此后来他们的政党也得以扩大。

由此一来，中华帝国的政治形势融合了来自英国的君主立宪，来自美国的三权分立，以及来自法国的多党制等三种主流政体的优点于一身，令中华帝国得以长久延续下去。

而想兴国党和共和党等小党派，因为他们出发点太低，根本无法竞争过民生党、民主党和民权党，以至于他们一直都是在野党，只能行驶监督权。但是王辰浩也想到了他们，并未让他们闲着。既然行驶监督权，那么帝国廉政公署等部门是不允许执政党担任官职的，正好给这些在野党来打理，因为他们巴不得执政党下台，对执政党官员们的监督肯定严格无比，这样对于防止国家官员腐败现象的发生是极为有利的，对帝国来说将是莫大的贡献。

张枫获得了连任，然而这也令他产生了危机感，他和他的民生党官员们必须得做出像样的政绩来，否则下一次恐怕就会被民主党或者民权党超过了。有了危机意识后，张枫和他的民生党官员们更加卖力的为帝国政府和国民服务了。

新上台的民生党屁股还没坐稳，国内便掀起了更大的反英情绪，收复香港岛的呼声此起彼伏，国民要求帝国政府采取行动。

张枫必须得对英国强硬，当即命帝国外交部照会英国政府，要求英国政府必须拿出一个时间表来，而且这个时间表不可以超过三个月，英国必须做出抉择，将香港岛和西藏、云南边陲侵略的领土归还给中国。

英国首相亚瑟?贝尔福立即召开会议，商讨对华政策，一部分人主张必须捍卫大英帝国的尊严，绝对不能退让，如果归还了香港岛，不但打击了英国的国际威望，更是令英国失去了远东一个绝好的立足点。另一部分官员们则认为，如果不同意，恐怕会跟中华帝国爆发军事冲突甚至演变成全面战争，英国能否还像1840年那样打败中国，这点成为关键。

英国军方不得不承认，以中华帝国陆军的强横战斗力和庞大军队来看，英国陆军地面作战没有胜算。不过 英帝国海军有信心打败中华帝国海军，如果中华帝国夺回香港，那么他们就夺取中华帝国的海外殖民地，而巴拿马运河即将通航，其巨大经济的利益和战略利益令英国当局垂涎三尺。

随后，英国海军提交了对中华帝国海军的军力报告，称中华帝国海军的总吨位虽然一夜间成为世界第二，仅次于英国海军。但是只有太平洋舰队可以跟英国皇家海军有一战之力，因为他们的战舰是先进的。而中华帝国本土第一舰队的战舰要么是甲午前的过时老爷舰，要么是俘获俄国海军的战舰，而俄国海军的战舰不是英国战舰的对手，因此英国海军远比中华帝国海军强大。如果只夺取例如波多黎各、关岛等岛屿的话，英国海军有足够的把握。

亚瑟?贝尔福认为海军的观点正确，如果中华帝国敢攻击香港岛，那么英国海军就攻击波多黎各岛和关岛，甚至占领中华帝国的所有海外领地。他认为，中华帝国的海外领地足以换回失去香港岛的损失，这也是最好的解决办法，英国不会丢面子。

于是，亚瑟?贝尔福命令英国驻华大使窦纳乐能拖就拖，拖不过去就告诉他们英国绝对不放弃香港岛，适当的威胁他们一下。

于是窦纳乐便开始拖延，到了三个月期限后，窦纳乐回绝了中华帝国政府的要求。

英国拒绝后，中华帝国国民顿时群情激奋，向英国驻华大使馆，各地领事馆门前投掷鸡蛋和石块，中英关系顿时转冷。

七月十五日，张枫觐见帝国皇帝王辰浩，历陈和平途径无法解决香港岛问题，英国似乎有恃无恐。

“他们应该是想用帝国的海外殖民地来换取香港岛。”王辰浩当即判断出英国的战略意图。

张枫说道：“如果仅仅是这样，还算好的结果，就怕英国人对巴拿马运河有窥探之心，一个巴拿马运河的价值可远比波多黎各、关岛和香港岛的价值大得多。陛下看看英国在苏伊士运河上的收入，每年可顶帝国三分之一的财政岁入，就知道巴拿马运河有多大的价值了。”